地方政府債台高築，與你我何干？假設是：當政府錢花太兇，預算不夠時，肯定有一群人的福利會被排擠掉。於是從北到南，我們企圖找出受害者。
八千萬蓋「蚊子館」，錢哪裡來？
苗栗縣，是這次調查裡財政最惡劣的地方，其「財政昏迷指數」是全國唯一「瀕臨腦死」區。
這一天，我來到苗栗縣後龍的外埔漁港，三層樓高的「外埔漁港休閒漁業館」矗立著，大門深鎖，僅二樓的一家海鮮餐廳營業。
漁船回港了，六十四年次的漁民張仔，正整理魚網。他說，漁港還沒整建前，生意不錯，很多攤販會來；現在有漁業館，還有一整排商店街，生意卻更差，「租金太貴啦，誰要來？」「靠政府呷嘸（台語，指吃不飽）啦，靠自己卡實在。」他今天捕獲的透抽、軟絲，在這裡賣不出去，等一下還得載到隔壁竹南漁港賣。
漁業館外牆，刻著金色的竣工誌：「苗栗縣政府為積極推廣觀光休閒漁業及改善漁村風貌，期建造一個多功能又具特色的休閒漁港，以促進漁港觀光產值提升⋯⋯。」由縣長劉政鴻在九十八年十一月吉日署名。
這棟花了八千兩百多萬元人民血汗錢蓋的建築物，四年來在海邊孤寂矗立著。這筆錢的受害者是誰？誰的福利被排擠了？會是小孩嗎？
營養午餐、課輔全免費，沒犧牲小孩
「縣長很重視教育，營養午餐免費、教科書免費、還有課後輔導也免費。」一位縣府的人告訴我。這是苗栗縣三大幸福政策，其中，免費的課後輔導還是獨一無二的全國創舉，這三大政策一年花費六億元。
當地一對四十多歲的漁民夫婦，育有五個女兒，最小的女兒出生時，領了三萬四千元生育津貼。三年多前，苗栗縣的生育津貼從三千元提高到三萬四千元，創下全國最高水準。
小孩沒有受害，難道福利被排擠的是老人？
答案是否定的。這一、兩年來，苗栗縣陸續設立老人樂齡中心，準備設十八個；獨居老人也有居家服務。一個債台高築的政府，花起錢來卻毫不手軟，左手大興土木建設，右手還能廣施恩澤，發給人民各式各樣的福利金。
苗栗縣府大樓前，我們巧遇縣長劉政鴻。
「縣長，我們有個財政調查，苗栗縣是最差的。」我問。
「沒問題、沒問題，我年底前，會把它還完，還到傅縣長（前任縣長傅學鵬）時的兩百三十八億元。」他回答。
「可是，要還一百多億？有可能嗎？」
「我們絕對，絕對有信心啦！」
「可是中央說，你的償債計畫都沒做到？」
「我有很多地啦，沒問題啦！」
為什麼全國各地財政持續惡化，卻找不到受害者？我恍然大悟。真相是：沒有受害者。答案則是：選舉。
三千元津貼、免費假牙，沒虧待老人
三個月的南北調查，我們發現，「台灣撒錢的福利滿天飛！」平均每兩年一次的選舉，製造出數不清的福利支票。支票，需要錢來兌現，但錢不夠怎麼辦？「嘸錢，擱借就有了」，這是政客的算盤；「會吵的人有糖吃」，則是人民的對策。於是，福利變成免費的午餐；能要人的盡量要，能給的人盡量給。
台灣福利知多少？剛出生的小孩，有生育津貼；兩歲以下，父母沒工作的，可領育兒津貼；營養午餐，除台北、新北、台中等少數縣市，通通免費；教科書，約六縣市免費；另外，花蓮縣今年九月起，公立托兒所從四歲開始免費，私立則發教育補助券。
老人福利方面，中央有老人年金、老農津貼，地方則加碼老人福利津貼；老人免費假牙，從地方政策，變成中央政策，甚至，一位老人家有兩副假牙，一副公費、一副自費……。
問三個問題，就能幫小孩減債
福利無罪，有罪的是，永遠填不滿的財政黑洞。政客無良，人民不計較，於是，有限的歲入、搭上逐年遞增的福利，像一輛失速列車，帶著全國往財政黑洞俯衝。二○一三年以各級政府潛藏負債、未償債務餘額來看，台灣人均負債九十三萬，連剛出生的小嬰兒都得背債。
「財政惡化，比阿共還可怕！」前宜蘭縣財政處長黃崇哲語重心長的說。「以後我的小孩，每賺一百元，可能五十元要拿來還債！」一位地方財政人員憂心忡忡。財政惡化的受害者是誰？真相是，此刻的我們每個人都是得利者，但未來的某一代他們將被迫埋單，他們是一個沒有辦法對國債「say No」的世代。
最壞的時代，也是最好的時代。今年的選舉，讓我們共同阻止這場世代悲劇。當政客開支票時，請務必追問他：
一、你可以「不做」哪些事？
二、如果一定要「做事」，可不可以告訴我們錢從哪裡來？
三、會不會花到下一代的錢？
天下沒有白吃的午餐，這個概念是我們能一起救國家的唯一武器。
This entry passed through the Full-Text RSS service — if this is your content and you're reading it on someone else's site, please read the FAQ at fivefilters.org/content-only/faq.php#publishers.
留言列表
留言列表
